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6月24日,中国共产党湖北省第十二次代表大会报告全文正式发布。经梳理,明确提到襄阳的次数高达10次。
10次提及汇总,具体见下方↓↓↓~~~
(1)“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群经济总量分别达到1万亿元左右。
备注:“襄十随神”城市群是由襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区组成的城市群,取四地地名首字为城市群概念性简称,通常也被称为鄂西北城市群、鄂北列阵、湖北省北部列阵。原文中的这句话是说襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区四地经济总量合计值在10000亿元左右。
(2)打造襄阳、宜昌等区域性科技创新中心。
备注:湖北省明确支持襄阳市建设区域性科技创新中心城市,这个“区域性”原则上是指包括省内省外的区域。结合省级战略分析,广义上是指汉江流域、汉江生态经济带、鄂豫陕渝毗邻区,狭义上是包括襄阳都市圈(“襄十随神”城市群)和南襄盆地、襄荆古道。
(3)打造“汉孝随襄十”为重点的万亿级汽车产业走廊。
备注:“汉孝随襄十”是指武汉、孝感、随州、襄阳、十堰,以武汉为首,按照地理区位呈东西向排列,采用各地地名首字为概念性简称。原文中的这句话是说,这五个地方以汽车产业为联结纽带,一同大力发展汽车产业,形成以汽车产业为联系点的共同体,合力推动汽车产业产值突破10000亿元,发展成影响全国、闻名世界的汽车产业经济带。
(4)重点建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽、襄阳全国性综合交通枢纽、宜荆荆全国性综合交通枢纽。
备注:湖北省明确以襄阳市为综合交通领域建设的主战场,是全省唯一一个重点建设的独立型全国综合交通枢纽城市,与去年党中央将襄阳市列为湖北省唯一一个中部地区重点城市形成接续。相对于组团式综合交通枢纽,襄阳拥有绝对的统筹权和自主权,能够享受省级层面在相应板块的最大红利,为填补汉江流域地市级国际综合交通枢纽空白奠定坚实基础。
(5)加快建设沿江高铁武汉—宜昌段、呼南高铁襄阳—荆门—宜昌段,形成省域高铁内环线。
备注:呼南高铁是湖北省当下最重要的高速铁路项目之一,由于该高铁湖北段途经襄阳、荆门、宜昌三座城市,路线呈弧线型,形态上有环线通道的环绕式走向风格,且与武西高铁、沿江高铁串联,而武西高铁、沿江高铁又与京九等鄂东地区高铁联通,形成一条沿省界内围的环线,故而被称为湖北高铁内环线。
(6)加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈,增强中心城市及城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。
备注:就湖北省而言,获得省级层面认可的城市圈只有三个,襄阳都市圈以襄阳市为中心,涵盖“襄十随神”城市群和南襄盆地、襄荆古道等地。为加快建设襄阳都市圈,省级层面出台政策支持襄阳市经济发展,引导人口向襄阳市集中。
(7)大力发展襄阳都市圈。
备注:相对于第(5)条有着明显区别,上一句是重点建设襄阳都市圈中心城市襄阳市,这一句应该是湖北省同步建设包括“襄十随神”城市群和南襄盆地、襄荆古道等地在内的襄阳都市圈各单元。
(8)支持襄阳引领汉江流域发展。
备注:原文写的是“支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市,建设联结中西部新通道的核心枢纽节点,辐射带动“襄十随神”城市群发展,支持十堰建设绿色低碳发展示范区,支持随州打造城乡融合发展示范区,支持神农架林区建设生态文明建设示范区。”为便于理解而分开介绍。
从字面上来看,“支持襄阳引领汉江流域发展”这句话表明襄阳市地位获得提升,因为以前是引领“襄十随神”城市群发展,成员只有4个,现在是引领汉江流域发展,涉及地市级及相近层级成员20个,可见襄阳市影响区域扩大了五倍。2018年,国务院批复《汉江生态经济带发展规划》,不仅“验收”襄阳为湖北省域副中心城市,还明确襄阳为汉江流域中心城市,从此襄阳从省域区域中心城市提升为跨省域区域中心城市。湖北省政府网站文章指出,中国汉江流域涉及甘肃、陕西、四川、重庆、湖北、河南,6省市局部区域均为汉江流域。
(9)辐射南襄盆地。
备注:南襄盆地是指哪些地方?中国国家地理地道风物机构权威文章指出,南襄盆地也叫南阳盆地,在黄河与长江之间,被湖北、河南两省群山环卫,曾被誉为“天下之中”,襄阳与南阳一南一北,切分了南襄盆地这块大蛋糕。湖北省支持襄阳市引领汉江流域发展,表明支持襄阳市加快建设汉江流域中心城市,而汉江流域包括南襄盆地,辐射南襄盆地是必然。《汉江生态经济带发展规划》写到,发展壮大襄阳南阳城市组团,实施一体化建设,共建城市圈。
襄阳市如何辐射南襄盆地呢?湖北省级层面公开为襄阳“支招”,围绕建设联结中西部新通道的核心枢纽节点开展辐射,支持襄阳市建设襄阳至合肥高铁、襄阳至安康高铁,这两条高铁的节点恰好都在襄阳市,一条连接中部地区的安徽省合肥市、本省随州市等地,一条连接本省的十堰市和西部地区的安康市。建成后,襄阳市成为横贯东西的核心枢纽节点,圆满完成国家层面赋予的全国性综合交通枢纽、27个全国性铁路枢纽的政策扶持型建设使命,加快实现更好更快地带动汉江流域发展的伟大目标。
(10)辐射带动“襄十随神”城市群发展。
备注:从引领“襄十随神”城市群发展,到辐射带动“襄十随神”城市群发展,意味着襄阳市肩上的“担子”更重,但这也是襄阳应有的责任与义务。2003年,国务院批复认可襄阳市为“全国首批省域副中心城市”,通过近20年的发展,现已初具特大城市雏形,并跻身为“二线城市”。如今,国家提倡共同富裕,襄阳市作为党中央确定的中部区域重点城市和汉江流域中心城市,理应承担更大责任和义务。
为此,湖北省结合国家战略为襄阳都市圈制订了新的实施方案,支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市,支持十堰建设绿色低碳发展示范区,支持随州打造城乡融合发展示范区,支持神农架林区建设生态文明建设示范区。推进引(长)江济汉(江)、十(堰)西(安)高铁、合(肥)襄(阳)高铁、襄(阳)安(康)高铁、316国道襄十随段一级公路改扩建、神房竹保一体化、襄(阳)新(野)高速公路、枣(阳)方(城)高速公路、唐白河航运开发、唐河白河航运开发等惠及襄阳、十堰、随州、神农架、南阳、商洛、安康等地的重大工程建设。
今后,襄阳市应在新时期发展中劈波斩浪、迎难而上、克难奋进,勇往直前、勇争一流,打造全国构建新发展格局先行市、交通强国示范市,成为引领汉江流域、支撑湖北省域、辐射中部地区、融入国内国际的重要增长极。反哺湖北,助推湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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