摘要：台州市黄岩区的西部地处山区，经济发展水平相对落后。在过去很长一段时间里，人口大量外流，形成了许多“空心村”。为了改变这种境况，黄岩在村级治理“三化十二制”（党的领导全面化、基层治理现代化、有效监督常态化以及与之配套的十二项操作制度）的引领下...
台州市黄岩区的西部地处山区，经济发展水平相对落后。在过去很长一段时间里，人口大量外流，形成了许多“空心村”。
为了改变这种境况，黄岩在村级治理“三化十二制”（党的领导全面化、基层治理现代化、有效监督常态化以及与之配套的十二项操作制度）的引领下，将科研、教育和生产等不同社会分工放到了这些“空心村”。从2013年起，同济大学的杨贵庆教授、浙江大学的田生科教授、南京中医药大学的谈献和教授，先后赶赴黄岩，开展了乡村振兴的实验。
以宁溪镇乌岩头村为例，2013年，村里的110间旧房空置率高达90%。依托黄岩区与同济大学开展乡村振兴合作的契机，在区委区政府的帮助下，乌岩头村积极引入杨贵庆团队对村庄进行整体规划，改造成富有风情的艺术村落。近年来，乌岩头村陆续有86户村民返回，新建楼房110余间，建设10余家精品民宿、农家乐和土特产店。村里农民人均年收入从古村开发前不足万元，增加到31000元。
宁溪镇岭根村也采用“产学研”结合的方式，2018年3月，黄岩区引进了田生科团队的柑橘研究基地。数字赋能农业生产，还解决了当地和周边农村的低收入农户就业问题，村集体收入从2017年的2000元提升至2020年的18.17万元。
值得注意的是，由于这里是台州最大“水缸”——长潭水库的上游，水源保护至关重要。因此，当地政府引导村民把目光放到了无污染的中药材种植农业，并在2018年聘请到谈献和团队全程指导。在宁溪镇白晏村，谈献和教授重点研发推广中药材繁育、良种扩繁、效益提升等难点技术，推动中药材产业实现跨越式发展。目前，黄岩种植的中药材已有30多个品种，面积达到1.1万亩。
此外，宁溪镇白鹭湾村、屿头乡沙滩村等也是“空心村”治理的典范。在黄岩区委区政府、乡镇党委政府、村两委以及三位教授的推动下，这些村落依靠产业扶持，形成了各具特色的发展新格局。
