摘要：“三驾马车”跑出高质量发展“凤翔速度”市第十三次党代会赋予凤翔区“主动融入主城区，争当发展排头兵”的使命。凤翔区以项目建设为高质量发展第一引擎，聚力谋实项目奠基础、优化服务促提升、突破瓶颈强保障“三驾马车”，快推狠推项目建设，全力蹚出高质量...
“三驾马车”跑出高质量发展“凤翔速度”
市第十三次党代会赋予凤翔区“主动融入主城区，争当发展排头兵”的使命。凤翔区以项目建设为高质量发展第一引擎，聚力谋实项目奠基础、优化服务促提升、突破瓶颈强保障“三驾马车”，快推狠推项目建设，全力蹚出高质量发展的“蝶变之路” 。截至目前，五大类216个重点项目已开工182个，开工率达84.26%。
善“谋”勤“动” 聚焦项目精准发力
5月6日下午，30摄氏度的气温炙烤着大地，初夏的骄阳释放出如火般的热情和活力。在陕西柳林酒业提质技改及工业旅游项目建设现场，十余辆挖掘机长臂挥舞，施工车辆奔驰穿梭，刚刚被汗水浸湿衣背的建设者们，来不及擦干额头的汗珠，又投入到紧张的建设当中……一幕幕奋力争先的建设场景，点燃了比夏日气温更加火热的发展激情。陕西柳林酒业集团常务副总 周峰说，我们这个项目总投资50亿元，总占地2250亩，设计优质基酒年生产 能力5万吨 、储存能力 30 吨的凤香型白酒生产基地。项目分两期规划建设。目前我们现在实施一期项目，到九月份基本完工，九月份进行投产。
陕西柳林酒业提质技改及工业旅游项目作为陕西省重点建设项目，未来前景广阔，经济拉动效应明显。项目投产后可形成以柳林酒生产加工、酒文化体验、工业旅游为主的产业链群，同时带动当地的运输业、酒类包材、原粮种植等白酒配套第三产业高质量发展，创造就业岗位4000余人。今年凤翔区还谋划了优质凤香型白酒扩能提质项目，总投资245亿元，年度计划投资达到11亿元，目前已成功跻进省级重点项目盘子。
扭住龙头企业“一个点”，联结产业链“一条线”，激活产业集群“一大片”。以“酒”为媒，凤翔区“谋”出了一片宽广天地：近年来，凤翔区充分发挥西凤集团龙头带动引领作用，加快构建园区承载、关联企业抱团、包装配套跟进的白酒产业集群。围绕高质量写好 “酒文章”，讲好“酒故事” 的目标，以产业链优化和价值链提升为突破口，补链、延链、强链，激发“链”式效应，为白酒产业的振兴和转型升级“锦上添花”。
如果说白酒产业是“锦上添花”，那么城市风貌和基础设施提升则是凤翔区的“短板弱项”。如何优缺互补，以崭新姿态融入主城区？
今年来，凤翔以“绣花”功夫推进城市精细化管理，用“家庭客厅”的标准来打造“城市客厅”。通过对各个街区、道路、公园等进行系统规划、合理建设、科学管理，总投资6353万元助力老旧小区“换新颜”，让城市的每一个角落都整洁有序，“绣”出精致优雅的城市品牌，“绣”出和谐宜居、群众满意的“城市画卷”。
居住在城关镇的王女士欣喜地说道，凤翔现在越来越像个城市了，你看环境卫生越来越好，（街道）打扫地干干净净的，出来转心情也好了，还有晚上的灯光也好得很 。
凤翔抢抓机遇，好谋而成：赋能优势产业，补齐发展短板。凤翔区把谋准谋实作为筑牢项目的基石，“实”谋项目，“精”引项目，“强”推项目。凤翔撤县设区一年多来，围绕工业创新驱动转型升级谋划实施项目97个，总投资204.5亿元；围绕撤县设区强弱补短谋划实施城市风貌和基础设施提升项目45个，总投资187.2亿元；谋划实施民生实事和公共服务项目11个，总投资11.5亿元。
服务项目“动”起来 攻坚步伐“快”起来
陕西安嘉安压力容器有限公司坐落于凤翔区陆港高端装备产业园，是一家集研发、制造、销售和服务为一体的液化石油气钢瓶专业生产企业，年产钢瓶150万只，产品远销新疆、西藏、宁夏、青海、四川等地，物流活跃，是名副其实的生长在“车轮上的企业”。
今年疫情期间，由于物流受限，原材料进不来、产品出不去、新进设备无法进场，望着一只只堆积在仓库里的钢瓶，公司行政经理蒲晓兵心急如焚。蒲晓兵说，因为物流的问题，拉货的车过不来，产品在车间里堆得比较多，如果说这些问题不及时解决，我估计厂里要停产，产品已经没有地方放了，另外你原材料进不来，也没办法进行下一轮的生产。
就在他一筹莫展的时候，区工信局企业专员的一通电话让他吃下了定心丸。蒲晓兵说，他们是主动上来的，咱把材料准备了一下，工信局的领导就赶紧给咱签字，做批复，然后和城关镇这边的领导沟通，然后我们去办证的话就非常的顺畅，立马把这些问题解决以后，我们生产就不用停下来。
企业的“烦心事”就是干部的“紧要事”。凤翔区积极落实专班和区级领导“五包”责任，实行“周督导、月调度、季观摩、年总评”推进机制，坚持一线工作法，凡是项目建设涉及的困难问题一律在现场解决、凡是涉及项目建设的会议一律在现场召开，一般问题三天内研究解决，重大问题一周内提出解决办法。
聚力破除堵点抓推进,选派干部进驻项目,做到任务在一线推进、问题在一线解决、服务在一线体现，“一线服务”成为快推狠推项目的有力抓手。凤翔区发改局副局长 宋任祥说，全年计划实施总投资459.5亿元、年度投资166.2亿元的重点项目五大类216个。截至目前，已开工182个，开工率达84.26%，完成投资66.12亿元，占年度计划的39.78%；承担的79个市级重点项目， 开工率达88.61%。
千方百计破瓶颈 助力项目“加速跑”
凤翔区柳林镇副镇长刘力感慨地说，“我觉得凤翔区推广的对项目专员的考核，我也是受益人。”
从2012年参加工作以来，他就一直和项目打交道，这两天他和项目服务专班正在为陕西柳林酒业二期项目协调1000多亩的征地问题，多日来的“连轴转”让他略显疲惫，但他依然信心满满。刘力说，当然值啊，落这么大一个项目，不论是对我们镇上还是对区上来说，都是作为高质量发展来说一个很重要的支撑么。
为企业解难题，刘力可是一把好手。去年11月中旬，陕西华山论剑酒庄项目建设遇到了一块“硬骨头”：施工场地内一段长约700米的天然气管道成了“拦路虎”。区区700米的管线改迁，不仅穿山、下河，还要经过群众的绿篱、麦地，牵涉到凤翔区高新区管委会、镇政府、天然气公司、水利、公路、农业等多个部门单位，而为了保障项目按期施工，上级下达两个星期必须全力突破！刘力说，为了这个项目就是抱着必须拿下的决心，就和村上的干部一起和群众来回磨，和群众进行有效的沟通，站在群众的立场上看这个事情，把群众的利益放在前面说这个事，只要人回来我们就随时过去，不分周末周日，上班下班，随时过去当场说。
要啃“硬骨头”，必须要有“硬举措”。领导班子的坚强支持、各部门单位的密切配合、镇村干部的苦干作风、群众的理解配合，关键时期，样样都是制胜法宝。这一刻，“一切工作项目化，动员一切抓项目”旗帜鲜明！
凤翔区把要素保障作为突破瓶颈的关键。不断优化服务保障，在各镇、各部门设项目专员，专门负责项目服务工作，每年调剂5个考核优秀指标，对表现突出的项目专员直选为优秀等次，不占所在单位指标。
刘力说，“我就是从项目专员干到了副镇长，对项目专员的直选、提拔重用和直选（优秀）公务员的这些考核奖励措施，是区上重不重视项目、重不重视（营商）环境一个最直接的体现。 “”
此外，凤翔区还持续加强资金保障，将区级财政资金项目前期费提高到1000万元每年。全方位强化要素保障，凡是涉及项目的，自然资源、生态环境、行政审批等部门提前介入、全程参与重点项目保障工作，确保项目快开工、快建设、快达效。凤翔区区长 彭世忠说，下一步，我区将紧扣市委，市政府“一四五十”战略， 按照“一切工作项目化 动员一切抓项目”的思路，坚持周督导、月调度、季观摩、年总评，全力以赴抢时间赶进度，加快推进工业转型、农业振兴、三产集成、城镇提质、交通补短、教育均衡、卫生创强，奋力为全市大抓项目稳投资，加快建设副中心，全力打造先行区作出新的更大的贡献。
记者：郭钰 白佩佩 何簪
