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“真是太快了，给你们点个赞！”近日，准备办理工商营业执照的周先生得知社区也能办理了，便就近选择所在地湖北省十堰市张湾区红卫街办王湾社区，在“全岗通”干部张宏热心接待下，不到一个小时便办好了执照。

针对群众办事难、多趟跑等社区治理痛点堵点问题，张湾区打破社区传统岗位职责限制，探索推行社区工作者“全岗通”工作机制，推动社区干部“一专多能、全岗都通”。目前，全区近500名专职社区工作者打破业务壁垒，成为服务群众的“全能选手”。

打破壁垒，社区工作“全岗通”

拆掉办事窗口隔断，设立“全岗通接待岗”，制定“首任负责制”“一岗通办”等相关制度，梳理出服务居民的57项主要职责清单，开展“一张笑脸相迎、一项政策相传、一杯热茶相递、一句走好相送”的“四个一”服务活动，实时为居民提供办事咨询、材料收集、业务办理、结果反馈等“一条龙”服务……

据张湾区委组织部相关负责人介绍，以前居民办理业务要到专门的办事窗口，常常办事时间长、楼上楼下跑、一件事跑多次；“全岗通”实行之后，社区工作人员向“全科社工”转变，打破了社区工作人员条线“壁垒”，每位社区工作人员都熟知办事流程，无论是咨询还是办理，他们都能为居民快速处理。

张湾区明确社区工作者履职清单，建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB角工作制、代办服务制和社区全响应服务制等各类服务制度，每个季度举办业务竞赛对培训成效进行检验，编制《张湾区城市社区工作者履职管理考核办法（试行）》，让社区干部具备全方位服务群众的能力，同时让办事群众“一次”就能解决全部问题。

窗口前移，服务群众“零距离”

“上午将垃圾乱堆的问题拍照发给网格员，下午就解决了！”近日，家住汉江路街道夏家店社区琳雅小区的居民李女士感叹。

琳雅小区属老旧小区，居住人员复杂，又没有物业管理，过去杂物乱堆乱放，环境脏乱差问题不知该找谁。推行“全岗通”后，社区干部平时走街串巷、入户走访就是群众身边移动的“服务窗口”，针对琳雅小区居民反映强烈的问题，通过组织召开联席会议，与相关责任单位积极协调解决，小区治理有了很大改观。

“目前全区建立小区（小网格）党支部378个，在群众身边设立了302个小区党群服务站点，群众有问题在自家楼下就能寻求帮助。”张湾区通过整合街道、社区、小区三级服务站点资源，张湾区优化调整街道党群服务中心，结合实际开通“全岗通”综合窗口，在社区党建综合体设置“一站式”受理岗或综合服务窗口，在小区和公共服务场所设置“家门口”的居民服务受理点，为群众提供办理、代办、咨询等业务，为群众提供“全天候、全过程、零距离”的便捷高效服务。

减负增效，基层治理“添活力”

在张湾区红卫街道王湾社区的西城明珠小区，一直以来由开发商代收电费，经常因开发商未按时缴纳电费等原因，小区面临断电窘境。为加强服务，王湾社区干部驻点小区定向服务解决，组织小区党支部、业委会、物业多方协商，去年底小区利用闲置场地修建了自己的变电室，256户居民即将用上直供电。

“一名社区干部可以干几个人的事，其他干部就有更多时间和精力下沉走访群众、巡查社区。”张湾区红卫街道王湾社区党委书记赵霞说，社区干部还推动西城明珠小区解决房产证办理，小区天然气改造，环境卫生整治等民生难题4件，像西城明珠小区这样加强三方联动治理机制的小区在王湾社区还有13个。

张湾区依托“全岗通”优势，建立了“社区发现问题、街道研究吹哨、部门报到解决”的社区事务直通快办机制，落实“岗在网格、重在服务、责任连心”工作机制和包保责任制，要求社区工作者应保证三分之二的法定工作时间从事网格服务管理工作，社区服务岗位只需 1至2名工作人员留守值班，其他社区干部就可以下沉小区楼栋，深入了解群众需求，基层党组织在党员群众中的组织力、凝聚力、号召力也明显提升。

同时，结合在职党员“双报到”，开设“全岗通”组团服务，将原来单一服务为多元服务，充分整合资源，联合市场监管、社保医保、司法等多个行政部门，每月制定服务日程安排，延伸了服务触角，打通服务群众的“最后一米”，不断提升辖区居民、商企的满意度。（ 徐春晓 王为 ）

(责编：周倩文、周恬)

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