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浅论湖北省域双中心（襄阳篇） 曾经的“二线”城市

上世纪七十年代，襄阳地区“首府”襄樊市率先大改革、搞开放，引进中华南北大地数千名高层次高水平人才，点燃市域“工业火”、“科技火”，逐渐蔓延到地区全域，一时轰动全国，被盛赞为改革开放事业中优秀的“襄阳模式”。众多专家学者指出，襄阳是中西部第一个全面改革开放的地区，称其是非官方版的“特区”也不为过。

八十年代初，襄樊市就像开了挂似的一路“狂飙”，过五关斩六将，走向国家视野，入选中国十大明星工业城市，排第一名。此后数年，连续多次进入十大明星城市荣誉榜单，一发不可收拾，成为当时直辖市、省会（首府）以外的区域明珠，用现在的话概括就是“二线”城市。

到了1995年，襄樊市科技、工业、农业发展到20世纪的第二个高潮，强势程度如日中天，就连湖北省人民警察学校也从湖北公安高等专科学校分离迁至襄樊市，此时的襄樊光芒四射，如同现在的大连、宁波、深圳。次年，襄樊市再一次获得国家肯定，评选为大城市，它是省内及鄂、豫、陕、陕、皖毗邻区唯一一个获得这项殊荣的城市，同期的宜昌还未形成浓厚的城市氛围，武汉则是特大城市。

作为九十年代的“二线”城市，许多本地人都不知道，毕竟通讯落后，传播面有限。要问那时候的襄樊到底有多厉害，只能用数字来概括，强盛时期直接辐射鄂、豫、川、陕、皖五省毗邻地区30万平方公里，大家用全国960多万平方公里的面积换算后就能得出最真实的数据。后来，重庆升格为与省平级的国家直辖市，随州升格地级市，襄樊的城市定位由鄂、豫、川、陕、皖五省毗邻区域中心城市“降”并调整为鄂、豫、陕、渝四省毗邻区域中心城市。再后来，全国基建大爆发，襄樊交通枢纽影响力稀薄，原来每到过年时成千上万的河南、陕西、四川、重庆等地乘客到此中转，只剩“寥寥数几”。

资料图备注：《警官摇篮》一书出自襄樊市人民警察学校，这所学校与1984年后成立的湖北公安自修大学襄樊分校合署。通过书名就能清晰地了解到襄樊的实力，这本书虽然只讲了1984-1994年的警界故事，但也从中知晓了襄樊这个“警官之乡”的历史。关于湖北省公安自修大学襄樊分校（襄樊市人民警察学校）与湖北省人民警察学校之间的关系，你知道吗？

进入新世纪，全国开放程度上升到了新的高度，襄樊本该取得更多的成就，就像当下“新一线”城市冲击“一线”城市一样，却没想到半路“掉链子”。新时期不像九十年代那样信息传输慢，广大市民都记住了襄樊为何突然变得“迟钝”，这里就省略一万字，不作详解。

2005年，根据湖北省级层面专题会议纪要精神，撤销湖北省人民警察学校，校舍、设备及人员全部划归襄樊市人民政府。其实，湖北省人民警察学校最后“去”了武汉，也就是今天的湖北警官学院。

曾位于襄樊市的湖北省人民警察学校创建于1980年，建校15年后迁移到了襄阳，至2005年撤销，共计存在10年辉煌。过来人都知道，九十年代的襄樊正围绕“较大的市”这项工作努力拼搏，“较大的市”是我国城市重要的时代印记，几乎直辖市、省会（首府）以外的每个城市都想得到，地位仅次于直辖市、省会（首府），可想而知它的含金量，遗憾的是襄樊没能成功，用老一辈城市建设者的话说：“差一点都成功了！”

实在可惜。

说湖北省人民警察学校迁移襄樊是为了提升本地实力一点也不为过，我们处于的这个年代不也是这样嘛。从2010年襄樊复名襄阳后，我襄引进了华中科技大学、湖北医药学院、北京航空航天大学、同济大学、湖北工业大学和在建的武汉理工大学、华中农业大学；本市还在襄樊学院基础上获得以省命名的湖北文理学院并朝着“双一流”大学目标创建，改扩建湖北文理学院理工学院，新建襄阳汽车职业技术学院，组建襄阳技师学院，还为襄阳职业技术学院筹划本科学历，为襄阳技师学院谋划专科学历。此外，襄阳还与北京电影学院等知名院校签过办分院的约定，谷城八一、襄城唐城、枣阳汉城等新文化基地都将为二度启动艺术院校形成基础；航空类学院也有提及。

各类院校向襄阳聚集及襄阳扩容本地院校的迹象表明，襄阳这次将“飞得更高”！

不说不知道，一说吓一跳！

襄阳仿佛又一次启动“开挂”模式，很低调，真不容易发现，就怕产生阻力，尤其是个别周边城市。但是，纸终究包不住火，多年前襄阳提出建设“特大城市”、“襄阳都市区”，不过全国对城市分层作出调整，短期内只能作罢。有压力才会有动力，“较大的市”、“特大城市”没建成，身上的担子变得更重，鄂豫陕渝毗邻区龙头城市地位岌岌可危，通过近年的努力，经济直线上升，城市建成区大幅扩张，于2018年荣获国家认可，成为涉及湖北、陕西、河南三省的汉江流域中心城市。

汉江流域中心城市辐射区域有多大？民间学者查证后给出三种答案，一是汉江流域真实区域即湖北、陕西、河南、重庆、四川、甘肃六省份；二是汉江水文部门覆盖区域即湖北、陕西、河南、重庆四省份；三是汉江生态经济带所属区域即湖北、陕西、河南三省。通常情况下，汉江流域中心城市辐射区域多倾向于第二、三种说法，襄阳官方也是以鄂豫陕渝毗邻区中心城市自居。

至2020年，襄阳开通高铁，机场进一步改扩建，汽车客运联系区域及车次也增添了不少，交通领域人气爆棚。原以为大量外地乘客来襄中转的事已难再见，襄阳人气却从此时渐渐回升。襄阳的复兴，交通先开路，正所谓兵马未动粮草先行，搭建全国综合性交通枢纽是襄阳复兴的基础。

到了2021年，襄阳市罕见地写出了“大襄阳”三个字，意味着襄阳不仅要复兴，还要比以前的光芒更加耀眼。值得一提的是，襄阳都市区概念概念在毗邻区内是率先提出的，说明襄阳始终牢记史上荣耀，不敢松懈，更不能辜负人民的期盼，只能勇往直前拼尽全力实现复兴大业。

目前，襄阳依托汉江流域中心城市定位，全力建设关中—天水城市群、中原城市群、成渝城市群、武汉城市群合围区域的首席大都市，引领“襄十随神”和汉江流域城市群进入全域高质量现代化体系，为跻身国家级重点发展区域做准备。另外，襄阳部分配置已与省会级城市相当（如高新区、综合交通），“十四五”期间建设“中国重要的创新之城”、“中国新能源汽车之都”、“中国农业和有机食品之都”，围绕高层所赋予的优势平台资源，对接鄂豫陕三省，完善汉江生态经济带共建机制，围绕新时期的“二线”城市展开建设，使之复现史上高度，完成使命，让百姓更加幸福！

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