摘要：“政府是企业的坚强后盾，企业发展需要什么，政府都能提前想到，便企惠企政策助力经营，优质营商环境助推发展。”谈及湖北省襄阳市襄州区营商环境，正大集团农牧食品企业中国区副董事长杨秀涛赞不绝口。去年底，襄阳市政府与正大集团签订战略合作框架协议，正...
“政府是企业的坚强后盾，企业发展需要什么，政府都能提前想到，便企惠企政策助力经营，优质营商环境助推发展。”谈及湖北省襄阳市襄州区营商环境，正大集团农牧食品企业中国区副董事长杨秀涛赞不绝口。
去年底，襄阳市政府与正大集团签订战略合作框架协议，正大集团投资150亿元推进五大项目落地襄阳。其中，正大种业上市、正大现代农业产业融合发展示范区、正大中南研究院等三个项目落户襄州区。
“正大中南区研究院项目总投资近1亿元，预计今年3月在双沟农产品加工园开工建设。全球第一条也是唯一一条全自动卤肉生产线已经安装完毕，正在进行系统调试，计划今年6月调试生产。”谈及今后的发展，杨秀涛信心满满。
营商环境是发展的核心竞争力。近年来，襄州区始终以思想破冰引领发展突围、以改革思维推动破题前行，持续深化“放管服”改革，推进制度供给、服务供给、要素供给系统集成、迭代升级，助力经济社会高质量发展。
“干中求实”夯基础、稳大盘。全面对表对标中央和省、市关于优化营商环境的精神要求，靶向施策、借势发力，以政策落地之效确保营商环境之优、促进经济大盘之稳。干有路径。结合全省“新老黄金30条”，量身定政策、定路径，先后出台《优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案》“1+3”系列政策，在思想上、行动上拧成一股绳、形成一盘棋。干有章法。坚持刀刃向内抓落实，清单化、条目化、节点化推进重点工作、重点任务落地见效。90项年度重点任务清单圆满完成，纠治了转供电加价、告知承诺不落实等一批顽瘴痼疾，推出无申请兑现、包容审慎监管、轻微违法首违免罚等一批惠民利企举措。干有力度。不遗余力抓好减税降费政策的宣传释疑、执行落实和跟踪问效，助力市场主体发展。2021年，减免高新技术企业税收3713万元、小型微利企业所得税4578万元、企业失业保险费1147万元。
“实中生优”提效能、增活力。立足“高效办成一件事”，不断深化业务流程、办事流程革命性再造，助推营商环境系统重塑，激发市场主体活力和内生动力。优布局。加快政务服务窗口间信息共享和业务协同，将区行政服务窗口优化整合成“襄十随神通办区域、一事联办区域、统一出证区域、自助服务区域”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。目前，实现“跨省通办”事项117项、“襄十随神”城市群异地通办事项71项、“跨区域通办”事项26项。优事项。坚持做好规定动作、做优自选动作，认真梳理、精准谋划“一事联办”改革事项，在全省率先启动“全生命周期”“高效办成一件事”改革试点，累计开通“全生命周期”主题事项54个，其中线上运行36个。
“一事联办”经验在全省交流。优流程。按照“合理合法、应减尽减”原则，大幅压缩办件材料和办结时间，实现湖北政务服务网“一网通办”事项1571项，“最多跑一次”事项516项，“零跑腿”事项1146项，1362个区级政务服务事项办理时限压减比例达87.88%。
“优中做强”争一流、硬支撑。大力弘扬“店小二”精神，以一流的服务聚人气、聚要素、聚口碑，不断放大营商环境洼地效应。强引领。以“百名干部进百企”活动为抓手，区“四大家”带头下沉一线开展“大走访、大调研、大服务”，收集企业反映问题209个，协调解决128个，推进解决58个，做好政策解释23个。强供给。大力实施重资产招商、驻点招商，健全完善“招落一体”“全程代办”“项目秘书”等机制，奋力打造双招双引强磁场。2021年，完成正式签约项目166个，招商引资实际到位资金538亿元，同比增长38.27%。强作风。以作风建设“服务年”为契机，围绕食品安全、住房、土地等重点行业、重点环节，大力开展政风行风履职尽责“评单位、评股长”双评活动，通过电视问政、企业评价、常态督查，有效整治政务服务、市场监督、司法保障等领域“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
在2月10日召开的全区深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上，襄州区委书记刘明锋表示，下一步，将以作风建设“奋进年”为契机，以“办事更高效”为原则，打造一流政务环境；以“发展更有序”为方向，打造一流市场环境；以“企业更满意”为目标，打造一流政策环境，切实把襄州营商环境做实、做优、做成品牌。(陈久刚、章铁勇、张凌、王智航)
